一、幼有所育
1.優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)
(1)農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查
服務(wù)對象:農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦。
服務(wù)內(nèi)容:免費(fèi)為農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦每孩次提供 1 次孕前優(yōu)生健康檢查。符合條件的流動人口計(jì)劃懷孕夫婦,可在現(xiàn)居住地接受該項(xiàng)服務(wù),享受與戶籍人口同等待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范(試行)》執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(2)孕產(chǎn)婦健康服務(wù)
服務(wù)對象:孕產(chǎn)婦。
服務(wù)內(nèi)容:免費(fèi)為孕產(chǎn)婦規(guī)范提供 1 次孕早期健康檢查、1 次產(chǎn)后訪視和健康指導(dǎo)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(3)基本避孕服務(wù)
服務(wù)對象:育齡夫婦。
服務(wù)內(nèi)容:免費(fèi)提供基本避孕藥具和免費(fèi)實(shí)施基本避孕手術(shù),包括放置宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)、取出宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)、放置皮下埋植劑術(shù)、取出皮下埋植劑術(shù)、輸卵管絕育術(shù)、輸卵管吻合術(shù)、輸精管絕育術(shù)、輸精管吻合術(shù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):1.免費(fèi)基本避孕藥具:在省級集中采購環(huán)節(jié)用于購買免費(fèi)基本避孕藥具;在省、市、縣、鄉(xiāng)各級存儲和調(diào)撥環(huán)節(jié)主要用于藥具運(yùn)輸、倉儲設(shè)備購置和維護(hù),倉儲場地租用、質(zhì)量抽查檢測、記錄等工作;在發(fā)放服務(wù)環(huán)節(jié)主要用于服務(wù)機(jī)構(gòu)開展咨詢指導(dǎo)、初診排查、提供藥具和信息登記等服務(wù)。2.免費(fèi)基本避孕手術(shù)和隨訪服務(wù):免費(fèi)基本避孕手術(shù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按照省級衛(wèi)生健康行政部門、財(cái)政部門、發(fā)展改革部門和物價(jià)部門等印發(fā)的現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)目執(zhí)行,結(jié)算項(xiàng)目內(nèi)容依據(jù)《臨床診療指南與技術(shù)操作規(guī)范:計(jì)劃生育分冊》(2017 修訂版)和《絕經(jīng)后宮內(nèi)節(jié)育器取出技術(shù)指南》確定。
支出責(zé)任:基本避孕藥具資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān),用于避孕藥具政府采購、存儲和調(diào)撥、初診排查、發(fā)放等服務(wù)。手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查經(jīng)費(fèi)以及隨訪服務(wù)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(4)生育保險(xiǎn)
服務(wù)對象:各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的參保職工。
服務(wù)內(nèi)容:按規(guī)定為參保單位提供統(tǒng)一的參保經(jīng)辦服務(wù),符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。
支出責(zé)任:用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。符合規(guī)定的參保人員享受生育保險(xiǎn)待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(含生育保險(xiǎn)基金)中支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家醫(yī)保局。
2.兒童健康服務(wù)
(5)預(yù)防接種
服務(wù)對象:0-6 歲兒童。
服務(wù)內(nèi)容:對適齡兒童按國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進(jìn)行常規(guī)接種。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到 90%以上。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(6)兒童健康管理
服務(wù)對象:0-6 歲兒童。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)的常住 0-6 歲兒童提供 13 次(出生后 1周內(nèi)、滿月、3 月齡、6 月齡、8 月齡、12 月齡、18 月齡、24 月齡、30 月齡、3 歲、4 歲、5 歲、6 歲各一次)免費(fèi)健康檢查,具體包括:新生兒訪視、新生兒滿月健康管理,開展體格檢查、生長發(fā)育和心— 6 —理行為發(fā)育評估,聽力、視力和口腔篩查,進(jìn)行科學(xué)喂養(yǎng)(合理膳食)、生長發(fā)育、疾病預(yù)防、預(yù)防傷害、口腔保健等健康指導(dǎo);為0-3 歲兒童每年提供 2 次中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),向兒童家長教授兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)和摩腹捏脊穴位按揉方法。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局。
3.兒童關(guān)愛服務(wù)
(7)特殊兒童群體基本生活保障
服務(wù)對象:孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。
服務(wù)內(nèi)容:為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。為事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):各省、自治區(qū)、直轄市按照保障孤兒的基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t,合理確定孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)。艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)毓聝夯旧钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照與當(dāng)?shù)毓聝罕U蠘?biāo)準(zhǔn)相銜接的原則確定。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部。
(8)困境兒童保障
服務(wù)對象:因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童,因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會融入等困難的兒童,以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。
服務(wù)內(nèi)容:為困境兒童提供基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障,落實(shí)撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任。為殘疾的困境兒童提供康復(fù)救助等福利服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;困境兒童信息系統(tǒng)一季度更新一次;村(居)委會建立困境兒童信息臺賬,一人一檔,村(居)委會兒童主任定期走訪,并有詳細(xì)走訪記錄。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部。
(9)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)
服務(wù)對象:父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、未滿 16 周歲的農(nóng)村戶籍未成年人。
服務(wù)內(nèi)容:指導(dǎo)落實(shí)家庭主體監(jiān)護(hù)責(zé)任,提供家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理關(guān)愛、行為矯治等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,農(nóng)村留守兒童信息系統(tǒng)一季度更新一次;村(居)委會建立農(nóng)村留守兒童信息臺賬,一人一檔,村(居)委會兒童主任定期走訪,并有詳細(xì)走訪記錄。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部。
二、學(xué)有所教
4.學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)
(10)學(xué)前教育幼兒資助
服務(wù)對象:經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童。
服務(wù)內(nèi)容:減免保教費(fèi)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體資助方式和資助標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府結(jié)合本地實(shí)際自行制定。
支出責(zé)任:按照《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部。
5.義務(wù)教育服務(wù)
(11)義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)
服務(wù)對象:義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:免除義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。國家對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)予以保障,對符合條件的民辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為小學(xué) 650 元,初中 850 元;寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按寄宿生數(shù)年生均增加 200 元;農(nóng)村地區(qū)不足 100 人的規(guī)模較小學(xué)校按 100 人核定公用經(jīng)費(fèi);特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年 6000 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。
支出責(zé)任:按照《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部。
(12)義務(wù)教育免費(fèi)提供教科書
服務(wù)對象:義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:免費(fèi)為義務(wù)教育學(xué)生提供國家規(guī)定課程教科書。免費(fèi)為小學(xué)一年級學(xué)生提供正版學(xué)生字典。免費(fèi)提供地方課程教科書。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):國家規(guī)定課程教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:小
學(xué)每生每年 105元、初中每生每年 180 元;小學(xué)一年級字典每生 14 元。地方課程教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地政府規(guī)定。支出責(zé)任:按照《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部。
(13)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助
服務(wù)對象:義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:對義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年小學(xué) 1000 元,初中 1250 元;按照國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 50%核定家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
支出責(zé)任:按照《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部。
(14)貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助
服務(wù)對象:貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)地區(qū)(不含縣城)學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每生每天 4 元。
支出責(zé)任:按照《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部。
6.普通高中助學(xué)服務(wù)
(15)普通高中國家助學(xué)金
服務(wù)對象:具有正式學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:為普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國家助學(xué)金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 2000 元。地方可以按《學(xué)生資助資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際在 1000-3000 元范圍內(nèi)確定,可以分為 2-3 檔。
支出責(zé)任:按照《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部。
(16)普通高中免學(xué)雜費(fèi)
服務(wù)對象:具有正式學(xué)籍的普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村最低生活保障家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)。
服務(wù)內(nèi)容:免除符合條件的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省級人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi))。對在政府教育行政部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
支出責(zé)任:按照《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部。
7.中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)
(17)中等職業(yè)教育國家助學(xué)金
服務(wù)對象:中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;11 個(gè)集中連片特困地區(qū)和西藏、四省涉藏州縣、新疆南疆四地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村(不含縣城)學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的中等職業(yè)教育在校生提供國家助學(xué)金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年 2000 元。地方可以按《學(xué)生資助資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際在 1000-3000 元范圍內(nèi)確定,可以分為 2-3 檔。
支出責(zé)任:按照《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃— 12 —分改革方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部、人力資源社會保障部。
(18)中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)
服務(wù)對象:中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生和戲曲表演專業(yè)學(xué)生(其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。
服務(wù)內(nèi)容:免除符合條件的中等職業(yè)教育在校生學(xué)費(fèi)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按各級人民政府及其價(jià)格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi))。
支出責(zé)任:按照《教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部、人力資源社會保障部。
三、勞有所得
8.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
(19)就業(yè)信息服務(wù)
服務(wù)對象:有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動年齡人口。
服務(wù)內(nèi)容:提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動用工政策法規(guī)咨詢;發(fā)布人力資源供求、市場工資價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)崗位等信息。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》、《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(20)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)
服務(wù)對象:有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動年齡人口。
服務(wù)內(nèi)容:為有求職需求的勞動者提供求職登記、崗位推薦、招聘會等服務(wù);對有創(chuàng)業(yè)需求的勞動者提供創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》、《職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》、《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》、《職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范》、《現(xiàn)場招聘會服務(wù)規(guī)范》、《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(21)就業(yè)登記與失業(yè)登記
服務(wù)對象:勞動年齡內(nèi)的勞動者。
服務(wù)內(nèi)容:為實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動者提供就業(yè)登記服務(wù)。為勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者提供失業(yè)登記服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》、《就業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)范》、《失業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)范》、《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》等文件和國家標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(22)流動人員人事檔案管理服務(wù)
服務(wù)對象:非公有制企業(yè)和社會組織聘用人員,辭職辭退、取消錄(聘)用或被開除的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,與企事業(yè)單位解除或終止勞動(聘用)關(guān)系人員,未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生,自費(fèi)出國留學(xué)及其他因私出國(境)人員、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員,自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員,其他實(shí)行社會管理人員。
服務(wù)內(nèi)容:提供流動人員人事檔案的接收和轉(zhuǎn)遞,檔案材料的收集、鑒別和歸檔,檔案的整理和保管,為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務(wù);黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》、《中共中央組織部 人力資源社會保障部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)的通知》、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)流動人員人事檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《流動人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范》等文件和國家標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
支出責(zé)任:國務(wù)院有關(guān)部門所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展流動人員人事檔案管理服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政予以補(bǔ)助,其余由地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(23)就業(yè)見習(xí)服務(wù)
服務(wù)對象:離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,16-24 歲失業(yè)青年。
服務(wù)內(nèi)容:為有見習(xí)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提供見習(xí)崗位;為見習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助,并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》、《人力資源社會保障部 財(cái)政部 商務(wù)部 國務(wù)院國資委 共青團(tuán)中央 全國工商聯(lián)關(guān)于實(shí)施三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃的通知》、《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》等文件要求執(zhí)行。
支出責(zé)任:見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助所需資金由見習(xí)單位和地方人民政府分擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(24)就業(yè)援助
服務(wù)對象:就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。
服務(wù)內(nèi)容:提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。對通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的,通過公益性崗位予以安置。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《就業(yè)援助服務(wù)規(guī)范》、《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(25)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和生活費(fèi)補(bǔ)貼
服務(wù)對象:參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動者。服務(wù)內(nèi)容:對參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動者,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府明確。
支出責(zé)任:中央財(cái)政與地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任,中央分擔(dān)比例主要依據(jù)地方財(cái)力狀況、保障對象數(shù)量等因素確定。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(26)“12333”人力資源和社會保障電話服務(wù)
服務(wù)對象:所有單位和個(gè)人。
服務(wù)內(nèi)容:為社會公眾提供人力資源和社會保障領(lǐng)域的政策咨詢、信息查詢、信息公開、業(yè)務(wù)辦理和投訴舉報(bào)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):人工服務(wù)為每周 5×8 小時(shí),自助語音服務(wù)為每周7×24 小時(shí),綜合接通率達(dá)到 80%以上。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(27)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)
服務(wù)對象:用人單位及所有勞動者。
服務(wù)內(nèi)容:提供勞動關(guān)系法規(guī)政策咨詢、勞動用工、薪酬以及勞動關(guān)系矛盾糾紛化解等方面指導(dǎo),提供勞動合同、集體合同示范文本和企業(yè)薪酬分配指引等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):提供勞動合同、集體合同示范文本和薪酬分配指引。定期發(fā)布有關(guān)工資信息。免費(fèi)提供企業(yè)工資指導(dǎo)線等信息。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門組織開展的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布工作所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政予以補(bǔ)助,其余由地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(28)勞動用工保障
服務(wù)對象:用人單位和勞動者。
服務(wù)內(nèi)容:提供勞動人事爭議調(diào)解、仲裁和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《關(guān)于實(shí)施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》執(zhí)行。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
9.工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)
(29)失業(yè)保險(xiǎn)
服務(wù)對象:依法參保并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及其職工、失業(yè)人員。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和具體方案由各省、自治區(qū)、直轄市確定。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),在失業(yè)保險(xiǎn)基金中支出。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(30)工傷保險(xiǎn)
服務(wù)對象:符合條件的參保繳費(fèi)人員。具體人員范圍按照《工傷保險(xiǎn)條例》確定。
服務(wù)內(nèi)容:提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇,具體保障內(nèi)容按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人不繳費(fèi)。符合條件的參保人員享受工傷保險(xiǎn)待遇所需資金按規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付或由用人單位支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
四、病有所醫(yī)
10.公共衛(wèi)生服務(wù)
(31)建立居民健康檔案
服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)常住居民(指居住半年以上的戶籍及非戶— 19 —籍居民)建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子居民健康檔案。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(32)健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn)
服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。服務(wù)內(nèi)容:提供健康教育、健康咨詢、健康科普等服務(wù)。每年發(fā)布全國居民健康素養(yǎng)水平數(shù)據(jù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(33)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理
服務(wù)對象:法定傳染病病人、疑似病人、密切接觸者和突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員及相關(guān)人群。
服務(wù)內(nèi)容:及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告及處理就診的傳染病病例和疑似病例以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員,提供傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范知識宣傳與咨詢服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)法律法規(guī)規(guī)定必須報(bào)告的傳染病。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(34)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)
服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)居民提供食品安全信息報(bào)告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡查、計(jì)劃生育信息報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生巡查等服務(wù);為城鄉(xiāng)居民提供科普宣傳、教育服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(35)慢性病患者健康管理
服務(wù)對象:轄區(qū)內(nèi)原發(fā)性高血壓患者和 2 型糖尿病患者。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi) 35 歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和 2 型糖尿病患者提供篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》、《國家基層高血壓防治管理指南(2017)》和《國家基層糖尿病防治管理指南(2018)》執(zhí)行。管理高血壓患者約 1 億人、糖尿病患者約 3500 萬人。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(36)地方病患者健康管理
服務(wù)對象:現(xiàn)癥地方病病人。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)大骨節(jié)病、克山病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲病患者建立健康檔案,進(jìn)行社區(qū)管理。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):對慢型克山病患者每 3 個(gè)月隨訪 1 次,對大骨節(jié)病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲病患者每年隨訪 1 次。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(37)嚴(yán)重精神障礙患者健康管理
服務(wù)對象:嚴(yán)重精神障礙患者。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)常住居民中診斷明確、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供登記管理、隨訪評估、分類干預(yù)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。在冊嚴(yán)重精神障礙患者每年隨訪 4 次。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(38)結(jié)核病患者健康管理
服務(wù)對象:轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者。
服務(wù)內(nèi)容:為轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者提供密切接觸者篩查及推介轉(zhuǎn)診、入戶隨訪、督導(dǎo)服藥、結(jié)果評估、分類干預(yù)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照國家《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(39)艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理
服務(wù)對象:艾滋病病毒感染者和病人。
服務(wù)內(nèi)容:提供健康咨詢、行為干預(yù)、配偶/固定性伴檢測、隨訪、督導(dǎo)服藥等服務(wù),配合相關(guān)機(jī)構(gòu)做好轉(zhuǎn)介。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《艾滋病病毒感染者隨訪工作指南(2016 年版)》執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(40)社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群干預(yù)
服務(wù)對象:易感染艾滋病高危行為人群。
服務(wù)內(nèi)容:為艾滋病性傳播高危行為人群提供艾滋病預(yù)防、性與生殖健康知識,推廣使用安全套,提供艾滋病、性病咨詢檢測等綜合干預(yù)措施。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《異性性傳播高危人群預(yù)防艾滋病干預(yù)工作指南(2016 年版)》和《男男性行為人群預(yù)防艾滋病干預(yù)工作指南(2016年版)》執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(41)基本藥物供應(yīng)保障服務(wù)
服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容:遴選適當(dāng)數(shù)量的基本藥物品種,滿足疾病防治基本用藥需求。基本藥物按照規(guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。提高基本藥物供給能力。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國家基本藥物目錄》及國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局。
(42)食品藥品安全保障
服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容:提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)等服務(wù)。對食品藥品醫(yī)療器械實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類管理。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)及食品、藥品安全監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央和地方人民政府分級分類負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局。
11.醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)
(43)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)
服務(wù)對象:符合條件的參保繳費(fèi)人員。具體人員范圍按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》等有關(guān)規(guī)定確定。
服務(wù)內(nèi)容:提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,具體保障內(nèi)容按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:由用人單位和職工共同繳費(fèi)。符合規(guī)定的參保人員享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家醫(yī)保局。
(44)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
服務(wù)對象:符合條件的參保繳費(fèi)城鄉(xiāng)居民。具體人員范圍按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》等有關(guān)規(guī)定確定。
服務(wù)內(nèi)容:提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)待遇,具體保障內(nèi)容按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》和《發(fā)展改革委等六部門關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合,各級人民政府按規(guī)定對參保城鄉(xiāng)居民予以繳費(fèi)補(bǔ)助。享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分,由政府給予補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助為中央與地方共同財(cái)政事權(quán),中央財(cái)政按照國家規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分檔分擔(dān)辦法安排補(bǔ)助資金。為參保人員提供基本醫(yī)療保障所需資金從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支出。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家醫(yī)保局、稅務(wù)總局。
12.計(jì)劃生育扶助服務(wù)
(45)農(nóng)村符合條件的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助
服務(wù)對象:只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭夫婦。服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭夫婦發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):符合條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭夫婦每人每月80 元。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(46)計(jì)劃生育家庭特別扶助
服務(wù)對象:獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫婦和三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭夫婦和三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員提供特別扶助金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)生子女死亡家庭夫婦每人每月發(fā)放 450 元;獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月發(fā)放 350 元;一級、二級、三級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月分別發(fā)放 400 元、300 元、200 元。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
五、老有所養(yǎng)
13. 養(yǎng)老助老服務(wù)
(47)老年人健康管理
服務(wù)對象:65 歲及以上老年人。
服務(wù)內(nèi)容:每年為轄區(qū)內(nèi) 65 歲及以上常住居民提供 1 次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù);每人每年提供 1 次中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照國家《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局。
(48)老年人福利補(bǔ)貼
服務(wù)對象:符合條件的老年人。
服務(wù)內(nèi)容:為 65 歲及以上的老年人提供能力綜合評估,做好老年人能力綜合評估與健康狀況評估的銜接。為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼。為 80 歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體認(rèn)定評估辦法及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府明確。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部。
14.養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)
(49)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
服務(wù)對象:符合條件的參保退休人員。
服務(wù)內(nèi)容:按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》、《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支出,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí),政府給予補(bǔ)貼。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部。
(50)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
服務(wù)對象:符合條件的參保城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的參保對象提供參保經(jīng)辦服務(wù),給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》、《人力資源社會保障部 財(cái)政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
支出責(zé)任:主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。政府對符合條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其中,中央財(cái)政對中西部地區(qū)按國家確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,對東部地區(qū)給予 50%補(bǔ)助。地方人民政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對長期繳費(fèi)的,適當(dāng)加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶基金支出。
牽頭負(fù)責(zé)單位:人力資源社會保障部、稅務(wù)總局。
六、住有所居
15.公租房服務(wù)
(51)公租房保障
服務(wù)對象:符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭。服務(wù)內(nèi)容:提供租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锉U稀?/p>
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級人民政府確定。
支出責(zé)任:市、縣級人民政府負(fù)責(zé),引導(dǎo)社會資金投入,省級人民政府給予資金支持,中央財(cái)政給予資金補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
16.住房改造服務(wù)
(52)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造
服務(wù)對象:棚戶區(qū)居民。服務(wù)內(nèi)容:提供實(shí)物安置或貨幣補(bǔ)償。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級人民政府確定。
支出責(zé)任:市、縣級人民政府負(fù)責(zé),引導(dǎo)社會資金投入,省級人民政府給予資金支持,中央給予資金補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
(53)農(nóng)村危房改造
服務(wù)對象:居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭以及其他符合條件的農(nóng)村低收入群體。
服務(wù)內(nèi)容:提供危房改造補(bǔ)助,幫助居住在危房中的農(nóng)村低收入群體解決住房安全問題。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體標(biāo)準(zhǔn)由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財(cái)政部門或市(縣)級人民政府確定。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金、地方財(cái)政給予資金支持、個(gè)人自籌等相結(jié)合。
牽頭負(fù)責(zé)單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
七、弱有所扶
17.社會救助服務(wù)
(54)最低生活保障
服務(wù)對象:共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭。
服務(wù)內(nèi)容:為低保對象發(fā)放最低生活保障金。對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,采取必要措施給予生活保障。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定、公布,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價(jià)變動情況適時(shí)調(diào)整。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部。
(55)特困人員救助供養(yǎng)
服務(wù)對象:無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿 18 周歲的未成年人。
服務(wù)內(nèi)容:提供基本生活條件;對生活不能自理的給予照料;提供疾病治療;以減免費(fèi)用或補(bǔ)貼方式提供遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府確定、公布。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部。
(56)醫(yī)療救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
服務(wù)對象:最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村建檔立卡貧困人口等救助對象,以及其他符合醫(yī)療救助條件的經(jīng)濟(jì)困難群眾。具體救助對象范圍由各地人民政府按照《社會救助暫行辦法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見的通知》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)條件和醫(yī)療救助基金籌集情況、困難群眾的支付能力及基本醫(yī)療需求等因素確定。
服務(wù)內(nèi)容:按規(guī)定對符合條件的救助對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,實(shí)施住院和門診救助。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體救助標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見的通知》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)條件和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金籌集情況、困難群眾的支付能力以及基本醫(yī)療需求等因素確定。
支出責(zé)任:各項(xiàng)救助所需資金由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出。縣級以上人民政府建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金,通過一般公共預(yù)算和社會各界捐助等渠道籌集資金。各級財(cái)政安排資金對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金予以補(bǔ)助,由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家醫(yī)保局。疾病應(yīng)急救助服務(wù)對象:在中國境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者。具體人員范圍按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定確定。服務(wù)內(nèi)容:給予緊急救治服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)診療規(guī)范執(zhí)行。支出責(zé)任:醫(yī)療機(jī)構(gòu)對其緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用,可向疾病應(yīng)急救助基金申請補(bǔ)助。地方人民政府分級設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金,通過財(cái)政投入和社會各界捐助等多渠道籌集資金。各級財(cái)政安排資金對疾病應(yīng)急救助基金予以補(bǔ)助,由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:國家衛(wèi)生健康委。
(57)臨時(shí)救助
服務(wù)對象:因火災(zāi)、交通事故等意外事件,或家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困難的家庭。因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,暫時(shí)無法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。
服務(wù)內(nèi)容:為救助對象發(fā)放臨時(shí)救助金;對有需要的救助對象發(fā)放衣物、食品、飲用水,提供臨時(shí)住所;對給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后,仍不能解決臨時(shí)救助對象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)救助的具體事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上地方人民政府確定、公布。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部。
(58)受災(zāi)人員救助
服務(wù)對象:基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員。
服務(wù)內(nèi)容:及時(shí)為本轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助;對住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進(jìn)行過渡期安置;及時(shí)核定本轄區(qū)內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象,并給予資金、物資等救助;為因當(dāng)年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《自然災(zāi)害救助條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:國家啟動應(yīng)急響應(yīng)的特別重大自然災(zāi)害救災(zāi),由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任,中央財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)安排資金。其他自然災(zāi)害救災(zāi),由地方財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位:應(yīng)急部。
18.公共法律服務(wù)
(59)法律援助
服務(wù)對象:符合法律援助條件的經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件當(dāng)事人。
服務(wù)內(nèi)容:提供必要的法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)、值班律師的法律幫助等無償法律服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《法律援助條例》、《全國民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》、《全國刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任:由地方人民政府負(fù)責(zé)支付法律援助補(bǔ)貼等法律援助經(jīng)費(fèi),中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:司法部。
19.扶殘助殘服務(wù)
(60)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼
服務(wù)對象:最低生活保障家庭中的殘疾人,有條件的地方可擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人;殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人,有條件的地方可擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容:為最低生活保障家庭中的殘疾人提供生活補(bǔ)貼。為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人提供護(hù)理補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》、《民政部 財(cái)政部 中國殘聯(lián)關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求、長期照護(hù)需求統(tǒng)籌確定,并適時(shí)調(diào)整。有條件的地方可以按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部、中國殘聯(lián)。
(61)無業(yè)重度殘疾人最低生活保障服務(wù)對象:生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人。服務(wù)內(nèi)容:符合條件的對象,經(jīng)個(gè)人申請,可按照單人戶納入— 35 —最低生活保障范圍。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定、公布,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價(jià)變動情況適時(shí)調(diào)整。支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部、中國殘聯(lián)。(62)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)服務(wù)對象:就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人。服務(wù)內(nèi)容:為符合條件的殘疾人提供護(hù)理照料、生活自理能力和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、勞動技能培訓(xùn)、輔助性就業(yè)等服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》執(zhí)行。支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。牽頭負(fù)責(zé)單位:中國殘聯(lián)、民政部。(63)殘疾人康復(fù)服務(wù)服務(wù)對象:符合條件、有康復(fù)需求的持證殘疾人;符合條件的0-6 歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童。服務(wù)內(nèi)容:提供康復(fù)評估、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配、護(hù)理、心理疏導(dǎo)、咨詢、指導(dǎo)和轉(zhuǎn)介等基本康復(fù)服務(wù)。為符合條件的殘疾兒童提供以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會參與能力為主要目的的手術(shù)、輔具適配和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。— 36 —服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄(2019 年版)》及中國殘聯(lián)相關(guān)服務(wù)規(guī)范執(zhí)行。支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。牽頭負(fù)責(zé)單位:中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生健康委、民政部。(64)殘疾兒童及青少年教育服務(wù)對象:殘疾兒童、青少年。服務(wù)內(nèi)容:為家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的 12 年免費(fèi)教育;對殘疾兒童普惠性學(xué)前教育予以資助;對殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等予以補(bǔ)助。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):具體資助、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地人民政府明確。支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部、中國殘聯(lián)。(65)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)服務(wù)對象:有就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的殘疾人。服務(wù)內(nèi)容:為未就業(yè)殘疾人提供就業(yè)技能培訓(xùn),為在崗殘疾人提供崗位技能提升培訓(xùn)或高技能人才培訓(xùn),為有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為高校殘疾畢業(yè)生、殘疾人高技能人才、貧困殘疾人、殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人、殘疾人非遺傳承人等重點(diǎn)群體提供有針對性的培訓(xùn)服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照國家級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地服務(wù)規(guī)范、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和崗位提供服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及地方人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。— 37 —牽頭負(fù)責(zé)單位:中國殘聯(lián)、人力資源社會保障部。(66)殘疾人文化體育服務(wù)服務(wù)對象:殘疾人。服務(wù)內(nèi)容:在電視臺提供有字幕或手語的節(jié)目,在公共圖書館提供盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù);為基層殘疾人體育活動場所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械,完善公共文化體育設(shè)施無障礙條件。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):省市級電視臺按照《國家通用手語常用詞表》開設(shè)手語節(jié)目或加配字幕;各級公共圖書館建立盲人閱覽區(qū)域,公共圖書館與殘疾人體育活動場所按照《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等執(zhí)行。支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。牽頭負(fù)責(zé)單位:中國殘聯(lián)、文化和旅游部、廣電總局、中央宣傳部、體育總局。(67)殘疾人和老年人無障礙環(huán)境建設(shè)服務(wù)對象:殘疾人、老年人等。服務(wù)內(nèi)容:分年度逐步為貧困重度殘疾人、老年人家庭提供無障礙改造服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)技術(shù)方案執(zhí)行。支出責(zé)任:地方人民政府負(fù)責(zé),中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。牽頭負(fù)責(zé)單位:民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國殘聯(lián)。八、優(yōu)軍服務(wù)保障— 38 —20.優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)(68)優(yōu)待撫恤服務(wù)對象:現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、離退休軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。服務(wù)內(nèi)容:為符合條件人員發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、生活補(bǔ)助或者給予其他優(yōu)待。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:退役軍人部。(69)退役軍人安置服務(wù)對象:退役軍人。服務(wù)內(nèi)容:自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、復(fù)員、逐月領(lǐng)取退役金的,按規(guī)定享受扶持就業(yè)優(yōu)惠政策;其他分別采取轉(zhuǎn)業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《退役軍人保障法》、《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》、《退役士兵安置條例》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:退役軍人部。(70)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)服務(wù)對象:退役軍人。服務(wù)內(nèi)容:提供退役軍人專場招聘活動服務(wù)。組織退役軍人開— 39 —展適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、個(gè)性化培訓(xùn)等;組織有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人,開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理等培訓(xùn)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):縣級以上地方人民政府每年至少組織 2 次退役軍人專場招聘活動。適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、個(gè)性化培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等按照《退役士兵安置條例》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:退役軍人部、人力資源社會保障部。(71)特殊群體集中供養(yǎng)服務(wù)對象:老年、殘疾或者未滿 16 周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人,無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補(bǔ)助待遇的。服務(wù)內(nèi)容:提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《光榮院管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:退役軍人部。九、文體服務(wù)保障21.公共文化服務(wù)(72)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。服務(wù)內(nèi)容:公共圖書館、文化館(站)、公共博物館(非文物— 40 —建筑及遺址類)、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放,基本服務(wù)項(xiàng)目健全。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):公共文化設(shè)施的開放時(shí)間,不得少于所在的省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的最低時(shí)限。國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時(shí)間。公共文化設(shè)施應(yīng)按規(guī)定組織開展公共文化活動。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:文化和旅游部、國家文物局。(73)送戲曲下鄉(xiāng)服務(wù)對象:農(nóng)村居民。服務(wù)內(nèi)容:為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年送戲曲等文藝演出。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《關(guān)于戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村的實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:文化和旅游部、教育部、中央宣傳部。(74)收聽廣播服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。服務(wù)內(nèi)容:提供廣播節(jié)目和突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):通過地面無線方式提供不少于 15 套廣播節(jié)目;在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū),通過直播衛(wèi)星提供不少于 17 套廣播節(jié)目。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:廣電總局。— 41 —(75)觀看電視服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。服務(wù)內(nèi)容:提供電視節(jié)目服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):通過地面無線方式提供不少于 15 套電視節(jié)目;在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū),通過直播衛(wèi)星提供不少于 25 套電視節(jié)目。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:廣電總局。(76)觀賞電影服務(wù)對象:中小學(xué)生、農(nóng)村居民。服務(wù)內(nèi)容:為中小學(xué)生觀看優(yōu)秀影片提供保障服務(wù)。為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):保障每名中小學(xué)生每學(xué)期至少觀看 2 次優(yōu)秀影片。每年國產(chǎn)新片(院線上映不超過 2 年)比例不少于 1/3。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:教育部、中央宣傳部。(77)讀書看報(bào)服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。服務(wù)內(nèi)容:公共圖書館(室)、文化館(站)、行政村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等配備圖書、報(bào)刊和電子書刊,并免費(fèi)提供借閱服務(wù);在城鎮(zhèn)主要街道、公共場所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)設(shè)置公共閱報(bào)欄(屏),提供時(shí)政、“三農(nóng)”、科普、文化、— 42 —生活等方面的信息服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照文化和旅游部、中央宣傳部等有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:文化和旅游部、中央宣傳部。(78)少數(shù)民族文化服務(wù)服務(wù)對象:主要少數(shù)民族地區(qū)居民。服務(wù)內(nèi)容:通過有線、無線、衛(wèi)星等方式提供民族語言廣播電視節(jié)目;提供民族語言文字出版的、價(jià)格適宜的常用書報(bào)刊、電子音像制品和數(shù)字出版產(chǎn)品;提供少數(shù)民族特色的藝術(shù)作品,開展少數(shù)民族文化活動。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照廣電總局、文化和旅游部、中央宣傳部等有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:廣電總局、文化和旅游部、中央宣傳部。22.公共體育服務(wù)(79)公共體育設(shè)施開放服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。服務(wù)內(nèi)容:有條件的公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《公共文化體育設(shè)施條例》、《關(guān)于推進(jìn)大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放的通知》、《體育場館運(yùn)營管理辦法》、《大型體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。— 43 —支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:體育總局。(80)全民健身服務(wù)服務(wù)對象:城鄉(xiāng)居民。服務(wù)內(nèi)容:提供科學(xué)健身指導(dǎo)、群眾健身活動和比賽、科學(xué)健身知識等服務(wù),免費(fèi)提供公園、綠地等公共場所全民健身器材。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):按照《全民健身?xiàng)l例》及體育總局等部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出責(zé)任:中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。牽頭負(fù)責(zé)單位:體育總局。