《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃綱要）日前發(fā)布。“十四五”規(guī)劃綱要錨定建成文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，明確提出加強(qiáng)文物保護(hù)研究利用，系統(tǒng)部署文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重大工程項(xiàng)目。相較以往五年規(guī)劃，文物工作相關(guān)內(nèi)容篇幅明顯增加、權(quán)重更為凸顯，文物科技創(chuàng)新、流失文物追索返還、考古遺址公園建設(shè)等首次寫(xiě)入。未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已然構(gòu)建。
系統(tǒng)謀劃文物保護(hù)研究利用
“十四五”規(guī)劃綱要共19篇65章。第十篇“發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化 提升國(guó)家文化軟實(shí)力”分3章規(guī)劃“十四五”時(shí)期文化建設(shè)。第三十四章“提高社會(huì)文明程度”設(shè)立“傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”專節(jié)：深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新，實(shí)施中華文明探源和考古中國(guó)工程，開(kāi)展中華文化資源普查，加強(qiáng)文物和古籍保護(hù)研究利用，推進(jìn)革命文物和紅色遺址保護(hù)，完善流失文物追索返還制度。建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園，加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、考古遺址公園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。該章還提出，加強(qiáng)革命文化研究闡釋和宣傳教育，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神。第三十五章“提升公共文化服務(wù)水平”提出，推進(jìn)公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放和數(shù)字化發(fā)展；創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)供給和設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)；強(qiáng)化中華文化傳播推廣和文明交流互鑒，更好保障人民文化權(quán)益。在第三十六章“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”中，明確“推進(jìn)紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、旅游演藝等創(chuàng)新發(fā)展”。
統(tǒng)籌推動(dòng)文物工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃綱要其他篇章中，多處涉及文物保護(hù)研究利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作。第七篇“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”第二十四章“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”提出，保護(hù)傳統(tǒng)村落、民族村寨和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。第八篇“完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量”第二十九章“全面提升城市品質(zhì)”提出，保護(hù)和延續(xù)城市文脈，杜絕大拆大建，讓城市留下記憶、讓居民記住鄉(xiāng)愁。第九篇“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”第三十一章“深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略”提出，保護(hù)好長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)，實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程；第三十二章“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”提出，統(tǒng)籌推進(jìn)革命老區(qū)振興，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承弘揚(yáng)紅色文化。第十八篇“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”第六十一章“保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”和第六十二章“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一”提出，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，促進(jìn)兩岸同胞共同傳承和創(chuàng)新發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
前瞻部署文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承重大工程項(xiàng)目
“十四五”規(guī)劃綱要共設(shè)置20個(gè)專欄。專欄13“社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展工程”包含“文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”“中華典籍整理出版”“重大文化設(shè)施建設(shè)”“全媒體傳播和數(shù)字文化”等內(nèi)容，明確提出加強(qiáng)安陽(yáng)殷墟、漢長(zhǎng)安城、隋唐洛陽(yáng)城和重要石窟寺等遺址保護(hù)，開(kāi)展江西漢代海昏侯國(guó)、河南仰韶村、良渚古城、石峁、陶寺、三星堆、曲阜魯國(guó)故城等國(guó)家考古遺址公園建設(shè)；建設(shè)20個(gè)國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域考古標(biāo)本庫(kù)房等；組織《永樂(lè)大典》、敦煌文獻(xiàn)等重點(diǎn)古籍系統(tǒng)性保護(hù)整理出版，實(shí)施國(guó)家古籍?dāng)?shù)字化工程；建設(shè)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館、故宮博物院北院區(qū)、國(guó)家文化遺產(chǎn)科技創(chuàng)新中心等；分類采集梳理文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)，建設(shè)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系。專欄9“數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景”提出，推動(dòng)博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，發(fā)展沉浸式體驗(yàn)、虛擬展廳、高清直播等新型文旅服務(wù)。(文宣）
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