黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文物工作，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要論述。全國(guó)文物工作會(huì)議確立“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的新時(shí)代文物工作方針，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述精神。新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述精神和黨中央決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代文物工作方針，確保文物事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
（一）
文物工作方針是黨領(lǐng)導(dǎo)文物事業(yè)發(fā)展的總方略，蘊(yùn)含著我們黨對(duì)文物工作使命任務(wù)的基本判斷。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代文物工作方針，首先要正確認(rèn)識(shí)文物及其蘊(yùn)含的歷史文化價(jià)值，正確評(píng)判文物工作在黨和國(guó)家事業(yè)大局中的方位坐標(biāo)，正確把握文物工作面臨的形勢(shì)任務(wù)。
堅(jiān)定歷史自信的要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要論述，將我們黨對(duì)歷史、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化地位和作用的認(rèn)識(shí)提升到新的高度，強(qiáng)調(diào)文物“是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文物工作高度重視，源于深厚強(qiáng)烈的歷史自信、文化自信，深刻體現(xiàn)了對(duì)中華民族歷史文化的珍視，對(duì)文物所獨(dú)具的歷史實(shí)證性、凸顯的價(jià)值豐富性的洞悉。
立足歷史方位的要求。文物事業(yè)與國(guó)家命運(yùn)同頻共振，文物工作方針亦隨著時(shí)代發(fā)展而調(diào)整完善。發(fā)軔于上世紀(jì)90年代初的“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”新時(shí)期文物工作方針，引領(lǐng)文物事業(yè)蓬勃發(fā)展，同時(shí)也帶有鮮明的時(shí)代烙印。時(shí)至今日，從改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、城鎮(zhèn)化建設(shè)方式轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)型，世界文明交流互鑒深入推進(jìn)，文物工作具備更多有利條件實(shí)現(xiàn)更高水平的保護(hù)管理利用，文物工作方針相應(yīng)需要與時(shí)俱進(jìn)以更好適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。
把握歷史性成就的要求。文物工作方針指導(dǎo)實(shí)踐，更來(lái)源于實(shí)踐。新時(shí)代十年，全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，文物保護(hù)力度有效加大，考古、博物館引起前所未有的社會(huì)關(guān)注，符合國(guó)情的文物保護(hù)利用之路越走越寬廣。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出“堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”重大論斷，作出“加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承，建好用好國(guó)家文化公園”等重大部署，要求文物工作加快優(yōu)化調(diào)整政策舉措，努力取得新的更大成績(jī)。
（二）
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述內(nèi)涵博大，涉及保護(hù)、管理、傳承、利用等一系列根本問(wèn)題，為確立新時(shí)代文物工作方針奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
鞏固保護(hù)在文物工作中的根本性地位，提高保護(hù)水平。習(xí)近平總書(shū)記指出：“歷史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，要始終把保護(hù)放在第一位。”始終把保護(hù)放在第一位，是文物資源不可再生性的客觀要求，是文物事業(yè)得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。做到保護(hù)第一，關(guān)鍵是在具備客觀條件的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌好搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)、本體保護(hù)和周邊保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)和集群保護(hù)等。習(xí)近平總書(shū)記指出：“既要保護(hù)古代建筑，也要保護(hù)近代建筑；既要保護(hù)單體建筑，也要保護(hù)街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局；既要保護(hù)精品建筑，也要保護(hù)具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的民居及地方特色的民俗。”這就要求我們因地制宜、因情施策，統(tǒng)籌采取不同保護(hù)手段，系統(tǒng)保護(hù)各級(jí)各類歷史文化遺產(chǎn)。
強(qiáng)化文物管理責(zé)任，改革創(chuàng)新管理方法。習(xí)近平總書(shū)記指出：“各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)對(duì)歷史文物的敬畏之心，樹(shù)立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念”“各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)責(zé)任重大的觀念”。黨委和政府履行文物保護(hù)責(zé)任，集中體現(xiàn)為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加大財(cái)政投入、提供政策支持，關(guān)鍵是統(tǒng)籌好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記尊重文物工作的專業(yè)性，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)文物部門(mén)要不辱使命，守土盡責(zé)，提高素質(zhì)能力和依法管理水平”。對(duì)于文物管理工作，習(xí)近平總書(shū)記格外重視發(fā)揮改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)提供的新手段新工具提高文物保護(hù)能力，指出：“要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)提供的新手段新工具，提高考古工作發(fā)現(xiàn)和分析能力，提高歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)能力。”面對(duì)“粗放式”投入就能帶來(lái)顯著效益的保護(hù)利用工程項(xiàng)目減少、業(yè)務(wù)版圖拓展的同時(shí)體制機(jī)制不平衡不協(xié)調(diào)等現(xiàn)狀趨勢(shì)，唯有全面改革創(chuàng)新，才能推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持正確文物保護(hù)理念，加強(qiáng)文物價(jià)值研究闡釋。黨的十八大后，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文物工作作出重要批示，指出：“要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，秉持正確的古城保護(hù)理念，即切實(shí)保護(hù)好其歷史文化價(jià)值”。習(xí)近平總書(shū)記的重要批示揭示了文物保護(hù)的本質(zhì)在于真實(shí)完整地保存物質(zhì)遺存在歷史過(guò)程中形成的價(jià)值。新時(shí)代十年，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)文物價(jià)值的保護(hù)研究、展示利用提出要求，強(qiáng)調(diào)：“北京歷史文化是中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的偉大見(jiàn)證，要更加精心保護(hù)好，凸顯北京歷史文化的整體價(jià)值”，申報(bào)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“要有利于突出中華文明歷史文化價(jià)值”。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述揭示了價(jià)值是文物保護(hù)的內(nèi)核。習(xí)近平總書(shū)記指出：“挖掘文物和文化遺產(chǎn)的多重價(jià)值，傳播更多承載中華文化、中國(guó)精神的價(jià)值符號(hào)和文化產(chǎn)品。”習(xí)近平總書(shū)記的重要論述揭示了價(jià)值挖掘是有效開(kāi)展文物利用的前提，發(fā)揮文物作用就是實(shí)現(xiàn)文物價(jià)值。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述，進(jìn)一步完善以價(jià)值保護(hù)為核心的中國(guó)特色文物保護(hù)理論體系。
提高文物利用水平，更好發(fā)揮文物的作用。基于對(duì)文物價(jià)值特別是時(shí)代價(jià)值的深刻認(rèn)識(shí)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)文物利用工作提出更高要求，強(qiáng)調(diào)要“用好歷史文化遺產(chǎn)”“用好考古和歷史研究成果”。拓展利用深度廣度、提升利用效果影響，就是要充分發(fā)揮文物作用。對(duì)于新時(shí)代文物工作如何發(fā)揮作用、發(fā)揮什么樣的作用，習(xí)近平總書(shū)記指明了方向，即“讓文物活起來(lái)”。從十八屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)首次提出，到聯(lián)合國(guó)教科文組織總部、十九屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)等場(chǎng)合多次闡述；從“讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)”，提升為“讓文物真正活起來(lái)”，拓展到“讓更多文物和文化遺產(chǎn)活起來(lái)”。新時(shí)代十年，“讓文物活起來(lái)”已成為關(guān)于文物工作最鮮明的原創(chuàng)性思想。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述，讓文物活起來(lái)，要加強(qiáng)研究闡釋、提煉轉(zhuǎn)化、展示傳播，目標(biāo)在于豐富全社會(huì)歷史文化滋養(yǎng)、促進(jìn)文明交流互鑒。
（三）
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述，是一個(gè)科學(xué)完整的理論體系。新時(shí)代文物工作方針同樣蘊(yùn)含著深刻的內(nèi)在邏輯。
整體與局部的辯證統(tǒng)一。“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”是相互聯(lián)系、不可分割的有機(jī)整體：保護(hù)是文物工作的主線，要在“保護(hù)第一”的前提下實(shí)現(xiàn)對(duì)文物資源的“有效利用”；管理是文物工作的關(guān)鍵，要通過(guò)“加強(qiáng)管理”保障“保護(hù)第一”和“有效利用”；研究是文物工作的基礎(chǔ)，“挖掘價(jià)值”明確了“保護(hù)第一”保什么、“有效利用”怎么用；利用是發(fā)揮文物作用的路徑，“有效利用”有助于實(shí)現(xiàn)“讓文物活起來(lái)”、促進(jìn)“保護(hù)第一”；“讓文物活起來(lái)”是文物工作的導(dǎo)向，明確了文物工作在新時(shí)代應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用。
內(nèi)部與外部的辯證統(tǒng)一。新時(shí)代文物工作方針在闡明文物工作內(nèi)部基本關(guān)系的同時(shí)，也關(guān)乎如何協(xié)調(diào)文物工作與外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”重要思想的貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“保護(hù)好文物，就是保存了城市的歷史和文脈”，要讓歷史文化“與現(xiàn)代化建設(shè)交相輝映”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展旅游要以保護(hù)為前提，不能過(guò)度商業(yè)化，讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過(guò)程。”這就充分表明，保護(hù)和發(fā)展并非對(duì)立，而是相輔相成、同等重要：越是具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和認(rèn)知水平，越有條件加大文物保護(hù)力度。將文物保護(hù)有機(jī)融入現(xiàn)代生活，是提升現(xiàn)代化建設(shè)人文底蘊(yùn)的必然要求，要在“保護(hù)第一”的前提下“有效利用”，通過(guò)“讓文物活起來(lái)”實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的“雙贏”。
繼承與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述，繼承我們黨保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求。新時(shí)代文物工作方針是在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)、把握發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的，與原來(lái)的表述內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)既一脈相承、又與時(shí)俱進(jìn)：“保護(hù)第一”包含“搶救第一”的要求、是對(duì)“保護(hù)為主”的鞏固提升，“加強(qiáng)管理”被賦予新的內(nèi)涵，“挖掘價(jià)值”是對(duì)“搶救第一”內(nèi)在邏輯的延續(xù)拓展，“有效利用”是“合理利用”從方法導(dǎo)向到目標(biāo)導(dǎo)向的發(fā)展，“讓文物活起來(lái)”是對(duì)保護(hù)利用目標(biāo)的創(chuàng)新凝練。時(shí)代進(jìn)步、時(shí)代認(rèn)知、時(shí)代堅(jiān)守和時(shí)代表達(dá)，共同構(gòu)成了新時(shí)代文物工作方針。
（作者：李群 文化和旅游部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng) 來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》2023年1月5日第11版）
淮北市博物館微信公眾號(hào)
監(jiān)督一點(diǎn)通